Responsabilità amministrativa, a Villa Umbra esperti e professori a confronto. La presidente Proietti apre i lavori del seminario: "La riforma della responsabilità amministrativa e le sue ricadute applicative"

(UNWEB) – Perugia, "Il tema della responsabilità amministrativa intreccia profili di natura giuridica, sanzionatoria e organizzativa con la funzione fondamentale di tutela delle risorse pubbliche. Tra i temi più discussi nel dibattito dottrinale degli ultimi anni rilevano, da un lato, il fenomeno della cosiddetta 'fatica dell'amministrare' e, dall'altro lato, l'esercizio della discrezionalità amministrativa.

Un dibattito ampio dove a far da bussola per chi governa e per chi dirige la pubblica amministrazione è il coraggio della firma e della scelta di realizzare servizi efficaci ed efficienti a tutela dell'interesse pubblico". È quanto dichiarato dalla Presidente della giunta regionale Stefania Proietti, intervenuta stamani a Villa Umbra in occasione del seminario "La riforma della responsabilità amministrativa e le sue ricadute applicative" promosso da Regione Umbria nell'ambito del progetto "1000 esperti" sostenuto dal PNRR, Missione 1 "Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo", e finanziato dal programma europeo NextGenerationEU.

Al centro del convegno l'evoluzione normativa e giurisprudenziale degli ultimi anni, che ha subito un'importante accelerazione in virtù delle esigenze di semplificazione amministrativa collegate all'attuazione del PNRR, e le importanti innovazioni introdotte dalla Legge n. 1 del 2026. Interventi che hanno inciso profondamente sull'assetto della responsabilità erariale, ridefinendo il rapporto tra legalità dell'azione amministrativa, efficienza dell'apparato pubblico e tutela delle risorse finanziarie.

L'evento, organizzato in collaborazione con Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica e Anci Umbria, ha registrato anche i saluti istituzionali di Joseph Flagiello, Amministratore Unico della Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica, di Silvio Ranieri, Segretario generale di Anci Umbria, di Francesco Zepparelli, Dirigente del Servizio regionale Coordinamento PNRR e PNC e Riqualificazione Urbana.

"Responsabilità, efficacia ed efficienza amministrativa sono elementi che non si contraddicono fra loro – ha sottolineato l'Amministratore Unico Flagiello - Il PNRR è stato uno stress test per la pubblica amministrazione italiana richiedendo stringente pianificazione, raggiungimento e monitoraggio di risultati in tempi brevi e definiti. Il valore che il PNRR lascia alla Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica sta nella possibilità di fare squadra a livello interistituzionale e di creare non soltanto contesti di aggiornamento professionale ma veri e propri laboratori di politiche pubbliche efficaci".

L'incontro, moderato da Oberdan Forlenza, Presidente II Sezione del Consiglio di Stato, ha approfondito il processo di riforma della responsabilità amministrativa, con specifico riguardo agli effetti sistematici e alle ricadute operative per le amministrazioni locali, e in particolare, per l'apparato amministrativo e per gli organi di governo.

Grazie al contributo di illustri relatori, a cominciare da Renato Loiero, Consigliere della Presidente del Consiglio dei Ministri per le politiche di bilancio e già Consigliere parlamentare del Senato della Repubblica, sono stati esaminati gli aspetti principali della Legge 1 del 2026, che ha sensibilmente modificato l'ordinamento e l'organizzazione della Corte dei conti quanto alle sue funzioni giurisdizionali e di controllo preventivo sulla legittimità degli atti amministrativi.

Sotto la lente la responsabilità dei titolari degli organi politici, approfondita da Antonio Bartolini, Ordinario di Diritto Amministrativo nell'Università degli Studi di Perugia; la tipizzazione della colpa grave, esaminata da Duccio Maria Traina, Associato di Diritto Amministrativo e Pubblico nell'Università degli Studi di Firenze; la disciplina della responsabilità amministrativa illustrata da Fabrizio Dall'Acqua, Dirigente generale della struttura commissariale beni confiscati alla criminalità organizzata, Presidenza del Consiglio, Ministero dell'Interno, già Segretario generale dei Comuni di Milano e Palermo; la responsabilità amministrativa per danno indiretto, analizzata da Alessandro Formica, Ricercatore in diritto amministrativo nell'Università degli Studi di Perugia e Project Manager - Esperto PNRR della Regione Umbria.

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